長江委黨組中心組開展“三對標、一規劃”專項行動“任務對標”專題(擴大)學習
本站訊 5月11日,長江委黨組中心組召開“三對標、一規劃”專項行動“任務對標”(擴大)學習會。長江委黨組書記、主任馬建華主持會議,委領導胡甲均、金興平、吳道喜、戴潤泉、任紅梅,長江工會主席徐德毅出席會議。與會委領導對照水利部黨組確定的“任務對標”專題學習研討重點題目分別進行了交流發言。
馬建華在交流發言中指出,習近平總書記在關于《中共中央關于制定國民經濟和社會發展第十四個五年規劃和二〇三五年遠景目標的建議》(以下簡稱《建議》)的說明中專門就7個重點問題進行了闡述。這些問題是“十四五”時期我國經濟社會發展的重點和關鍵,我們要深刻理解、準確把握、積極踐行,在治江興委工作實踐中認真貫徹落實。
馬建華指出,要深刻認識新要求。一是推動高質量發展。我們要堅定不移貫徹新發展理念,努力實現更有效率、更加公平、更可持續、更為安全的治江興委高質量發展,為流域經濟社會高質量發展提供堅實的水利支撐與保障。二是構建新發展格局。我們要科學布局、建設實施引江補漢、荊南四河綜合治理等一批支撐性、保障性重大水利工程,強化水利基礎支撐與水安全保障;要持續推進水利“引進來”和“走出去”,注重引進國外先進水治理理念和技術,同時充分發揮長江委水利水電技術優勢,加快水利軟實力輸出;要維護長江干流河道河勢穩定,推進三峽水運新通道等重點項目研究論證,助力長江“黃金水道”在打造暢通國內國際雙循環主動脈中發揮重要作用。三是落實“十四五”和到2035年經濟發展目標。我們要緊密結合治江和長江委工作實際,科學謀劃好“十四五”和2035年治江事業和長江委發展中長期目標。四是促進全體人民共同富裕。我們要把流域內人民群眾和委內干部職工滿意作為衡量一切工作得失的根本標準,一方面做好治江各項工作,更好地滿足流域人民群眾的需求;另一方面做好單位改革發展各項工作,不斷增強單位干部職工的獲得感、幸福感、安全感。五是統籌發展和安全。我們要把安全貫穿到治江興委工作的各領域、全過程,樹牢底線思維、增強風險意識,下好風險防控先手棋,構筑流域水安全風險防范底線,全面提升流域水安全保障水平。六是堅持系統觀念。我們要運用系統思維,在治江工作中正確處理好長遠與當前、治理與保護、整體與分步、總體與局部、發展與安全等關系,統籌做好頂層設計,著力推進水災害防抗救系統防治、水資源節用排系統管理和水生態環境山水林田湖草系統治理。七是鞏固拓展全面建成小康社會和脫貧攻堅成果。我們要全面貫徹中央部署要求,認真落實部、省援扶工作任務,統籌推進技術幫扶、項目幫扶、智力幫扶,確保實現從脫貧攻堅向全面推進鄉村振興的平穩過渡、有序銜接。
馬建華指出,要準確把握治江工作新目標。立足《建議》提出的“十四五”時期我國經濟社會發展的指導方針和主要目標,結合治江工作實際,我們要積極踐行“十六字”治水思路,堅決貫徹新發展理念,始終堅持系統治理,不斷完善“四大體系”,全面推進“四個長江”建設,力爭到“十四五”末期,努力實現防洪抗旱減災能力全面提升、水資源集約利用水平大幅提高、水資源優化配置更加科學、河湖水生態環境明顯改善、涉水事務管理效能持續增強。
馬建華強調,要謀劃落實新舉措。《中華人民共和國國民經濟和社會發展第十四個五年規劃和2035年遠景目標綱要》(以下簡稱《綱要》)把《建議》進一步具體化。對標新要求新目標新任務,我們要科學編制《長江流域(片)“十四五”水安全保障規劃》《長江水利委員會“十四五”發展改革規劃》,系統謀劃新舉措,推動治江興委高質量發展,要提升水災害防御能力、水資源集約安全利用能力、水資源優化配置能力、大江大河大湖生態保護治理能力、流域綜合管理能力、長江委改革發展能力。全委各級黨組織和廣大干部職工要切實通過“三對標,一規劃”專項行動,理清思路、完善規劃,擔當負責、真抓實干,開拓創新、有序推進,從而扎實推動治江興委工作不斷取得新進展新成效,為流域經濟社會高質量發展提供堅實的水利支撐與保障。
胡甲均圍繞“如何理解習近平總書記在關于《建議》的說明中闡明的幾個重點問題,水利工作如何貫徹落實好這些要求”交流發言。他指出,要準確把握高質量發展主題,新發展階段是在全面建成小康社會的基礎上,向著全面建設社會主義現代化強國繼續奮進的階段;當前我國經濟社會發展中的矛盾和問題,主要集中在發展質量上;種好助推長江經濟帶高質量發展的責任田;高質量發展是對經濟社會發展方方面面的總要求。要充分展示構建新發展格局的水利作為,把握水利工程強基礎擴內需的二重性,使流域經濟的循環更加暢通。要堅守保障水安全使命,保障防洪安全,確保水資源的有序利用,認真的貫徹實施長江保護法。要譜寫促進共同富裕的水利發展篇章,堅持系統觀念的原則方法。
金興平圍繞“為落實好《建議》和《綱要》,如何提升水旱災害防御能力”交流發言。他指出,雖然長江流域水旱災害防御能力顯著提高,但長江巨大的洪水來量與中下游河道安全泄量之間的矛盾依然突出;水庫調節能力與重點防護目標和洪水的主要來源匹配不一致;城陵磯附近地區將會是長江防洪調度的難點,武漢河段和湖口河段的防洪形勢依然嚴峻。同時長江流域防洪減災體系還存在明顯的短板和薄弱環節。對標建議和綱要,應開展長江流域防洪規劃修編;加快推進蓄滯洪區布局優化調整和建設;實施長江中下游洲灘民垸分類治理;建立長江中下游河道崩岸監測預警和應急搶護長效機制,加快推進長江流域控制性水利工程綜合調度決策支持系統建設。
吳道喜圍繞“為落實好《建議》和《綱要》,如何提升長江防洪減災能力、推動節約用水落實落地”交流發言。他指出,要堅持問題導向,強化系統思維,提升長江防洪減災能力,一要科學修訂編制長江流域防洪規劃,包括堤防等級、堤防控制水位的運用、蓄滯洪區分類調整和科學運用等;二要加快補短板強弱項,包括堤防達標建設、中下游河道崩岸治理、蓄滯洪區的安全建設等;三要全面提檔升級,包括重要堤防加高加固、水工程聯合智能調度、提高災害性天氣監測預警預報水平等。針對節約用水,要堅持系統性思維,分地域、分行業,科學合理的制定用水總量和用水效率這兩個關鍵性指標。聚焦用水總量控制和重視效率的提升,瞄準工業和農業這兩個用水大戶,以水定地、以水定產,加強節水管理和制度建設。
戴潤泉圍繞“水利工作如何落實《建議》提出的‘十四五’時期經濟社會發展指導方針和主要目標”交流發言。他指出,《綱要》明確提出發展社會主義先進文化,提升國家文化軟實力的戰略任務。文化是一個國家、一個民族的靈魂。落實好文化塑委發展戰略,要緊扣一個核心,即傳承弘揚團結、奉獻、科學、創新的長江委精神;要堅持兩個途徑,即長江水文化建設和長江委單位文化建設,一方面要大力保護傳承弘揚長江水文化,積極推動傳統文化創造性轉化創新型發展,充分展現長江水文化工作魅力和時代風采,一方面要大力推進長江委單位文化建設,既要有以長江委精神為核心的全委“大文化”,也鼓勵委屬單位根據各自特點和自身發展需要,創新建設本單位的“小文化”;要通過立觀念、振精神、提素質,固陣地、推試點、優環境,抓黨建、建制度、強能力抓好精神文化、物質文化、制度文化建設三方面工作。
任紅梅圍繞“《綱要》中明確列出的水利工作有哪些,其中與紀檢監察業務有關的有哪些,完成這些任務需要有什么樣的措施”交流發言。她指出,《綱要》有十九個章節涉及水利工作,又單獨列示任務專欄9項。《綱要》中與紀檢工作有關的內容是第六十章、第六十三章和第六十五章。我們要以高質量“政治監督”,為水利“十四五”改革發展提供有力的政治保障。要認清政治監督這一根本職責;要心懷國之大者,聚焦習近平總書記重要指示批示精神貫徹落實、推動黨中央重大決策部署貫徹落實、推動國家重大戰略落地落實、壓實管黨治黨主體責任、中央巡視整改落實做好政治監督;要創新方法,把握四個原則開展監督,堅持人民至上,做細做實基層監督,把“監督保障執行、促進完善發展”的職能履行到位。
15個部門、單位作交流發言,其他部門單位作書面交流。機關各部門主要負責人,委屬各單位黨政負責人參加會議。

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